今年以来,温州市龙湾质监分局紧紧围绕保安全、促发展这一目标,积极探索特种设备安全监管长效机制,提请区政府层层细化工作责任,步步推进企业安全主体责任落实。在安监、教育、环保等部门的密切配合下,各镇(街道)隐患排查报告数量从去年的39家骤然提高到392家,经质监分局核查361家(发出安全监察指令188份),各镇(街道)排查隐患的积极性和责任感明显提高,实现了发现率、覆盖率、整改率的突破,全区特种设备安全事故保持零发案的良好记录。
一是政府发动,落实部门职责。分局坚持定期向区政府提交特种设备安全监察工作报告,遇到重大问题及时向区政府领导汇报,积极争取政府支持。上半年,区政府出台了《龙湾区全面推进落实特种设备安全主体责任工作实施方案的通知》,明确了区安委会、工业园区管委会、各镇(街道)、部门的安全监管责任,为全面推进主体责任落实提供强有力的制度保障。此外,区政府还多次召开全区安全生产工作会议,并将特种设备主体责任落实列入全区四大整治工作之一。
二是部门联动,凝聚多方合力。充分发挥各职能部门横向联动作用,定期与安委办开展联合检查、联合治理,妥善处置了温州市华昌液化石油气有限公司市级隐患挂牌单位整治,逐步规范全区气瓶充装行为;及时与安监局核对反馈的各类隐患,对反馈的62处隐患,已整改46处,其余均已发放安全监察指令书;多次与教育局开展校园锅炉安全检查,充分发挥了教育局作为行业主管部门的作用,对发现的9处隐患全部督促落实整改措施;及时与环保局做好沟通,在办理钢管企业排污许可证年审时,要求企业提供煤气发生炉(压力容器)检测报告,促进了企业安全意识的提高;定期与镇(街道)会开展信息交流,将特种设备隐患按月以《隐患抄报》的形式发给各有关镇(街道)安全监察中队,强化信息交流,促进一线监督。
三是行业推动,发挥桥梁作用。行业主管部门按照“谁主管、谁负责”的原则,及时组织本行业内特种设备使用单位隐患检查工作。积极发挥各行业协会的桥梁、互助作用,如合成革商会多次召集合成革企业召开会员会议,并在报刊上进行广泛宣传锅炉、有机热载体管网等特种设备整治方案,各会员单位带头开展各类隐患整改,发挥了很好的桥梁作用和示范作用。
四是企业主动,紧盯第一责任。以永兴街道的43家企业为试点单位,深入企业一线,开展上门“送培训、送技术、送服务”活动,专门制作《特种设备安全管理台帐》,对企业安全管理人员进行统一的免费培训,千方百计提高企业主的自律意识、责任意识和安全意识,使各企业能主动开展自查自纠,层层落实特种设备安全岗位责任制度,完善特种设备使用流程管理,企业负责人对特种设备安全工作的重视程度明显提高,以第一责任人的主人翁状态,抓好隐患排查,切实将事故隐患遏制在萌芽状态。(转载自:中国质量新闻网)