九江市庐山区质监局2009年度特种设备特种设备许可证安全监察工作记实

新闻发布时间：2019-03-12新闻浏览次数：588新闻作者：Frank

    九江市庐山区质监局2009年特种设备安全监察工作，在区委、区政府的正确领导下，在市局特种设备安全监察科的精心指导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”和“维护经济秩序，服务经济发展”指导思想，以“质量和安全年”活动为平台，以落实新条例为主线，进一步深化规范化管理，确保了辖区内特种设备安全运行，确保了企业平安发展。
    一、抓宣传教育，提高全社会的特种设备安全意识。
    一是以新修订《特种设备安全监察条例》颁布实施为契机，以宣传促安全。在区安委办牵头下，积极参与区组织的“3.15”宣传日活动、“安全生产月”活动。活动期间该局共张贴宣传标语、横幅等30余条，下发宣传资料、《特种设备安全监察条例》等200余册（本）。2009年7月29日，该局还在庐山区十里街道德化社区开展了“关爱生命、关注特种设备安全”为主题“特种设备安全进社区活动”。此次活动共下发宣传资料500多份，现场参与咨询的人员200多人，并到10多户社区居民家中现场宣传气瓶的安全使用注意事项。二是通过开展新闻报道，广泛宣传特种设备法律法规知识，全社会的特种设备安全意识进一步提高。全年与新闻单位合作报道2次，向各大媒体投稿16篇，分别就电梯的日常使用、液化气使用安全和特种设备法律法规作了宣传报道。三是加强对企业管理人员的宣传教育。在日常检查过程中，不仅对现场操作人员进行宣传教育，要求严格按章操作，还对企业的负责人、管理人员进行法律法规的宣贯和教育，提高企业负责人和管理人员的安全意识、责任意识和依法办事的意识。
    二、以提高“五率”为突破口，扎实打牢安全工作基础。
    年初，庐山局在分析安全形势时，针对注册登记率、定期检验率相对较低的状况，及时分析原因制定对策，决定以大型国有改制企业和大型招商引资企业为突破口，督促“五率”落到实处。从五月份开始，该局特种设备安全监察人员，先后二十多次，分别到九江金源（恒生）化工有限公司、有色金属冶炼厂、五七二七、赛得利化纤九江分公司、九江庐山海螺水泥有限公司，进行现场监察，逐车间、逐台设备进行现场核对。通过现场监察发现，普遍存在安全隐患，特别是九江金源（恒生）化工有限公司、有色金属冶炼厂这两家大型国有改制企业安全隐患更为突出。两家企业共有特种设备234台（压力容器195台、行车27台、电梯6台、锅炉6台），其中在用的特种设备212台（压力容器176台、行车28台、电梯4台、锅炉6台），停用或报废的37台。正在使用中的特种设备中有压力容器就有113台超期未检验、16台新近安装的未注册，4台电梯严重腐蚀，已达到报废程度。而且这些设备的资料在重组过程中丢失严重，管理上责任不明，未建立有效的管理机制和健全管理制度，存在着重大的安全隐患。通过现场监察，该局主要领导及时与企业领导进行沟通，争取得到他们的支持与理解，并成立了隐患整改小组。同时该局也向市局、区政府分管领导作了专题汇报，并得到了区领导的大力支持。依据整改方案，在整改过程中，局领导亲自带领监察人员到技术检测机构进行协调，做到特事特办，对两家企业超期未检的设备在确保安全且不影响公司生产的情况下，实行分批检测，并就检验费用按成本优惠收取。同时，该局主要领导亲自向市局领导及对口业务科室进行汇报协调，对所有遗失的450多份资料进行重新查找打印，免费提供服务，仅这一项就为企业节省经费1万多元。目前有色金属冶炼厂未注册未检验的设备都已全部整改到位，九江金源（恒生）化工有限公司承压类设备未注册未检验及已停用和拆除的设备也都整改到位，起重机械未注册未检验的设备正在整改当中。通过对国有大型改制企业和大型招商引资企业的整治，有效的促进了庐山区特种设备“五率”的提高，进一步打牢了安全工作基础。
    三、以树典型示范单位为契机，深化规范化管理，为安全生产提供制度上的保障。
    依据市局和区安委会的有关精神，庐山局积极开展“安全生产典型示范单位创建工作”，及时制定创建方案，提出相关要求，分阶段抓好落实。根据阶段区分，9月9日开始，该局组织对上半年确定的特种设备安全使用典型示范单位进行检查指导，寻找差距，进一步完善示范单位规范化管理工作。检查中主要采取查阅相关资料、现场进行核查、汇总反馈的方法，重点围绕安全管理制度、岗位职责、操作规程、技术档案四个方面，对照评分细则，逐条进行检查评分。通过多次督察整改，年底顺利通过了市安委会的验收，有两家企业（江西制氧机厂、九江鑫源锅炉制造有限公司）被市安委会评为“二00九年度安全生产典型示范工作达标单位”。通过创建活动的开展，进一步促进了创建特种设备安全使用典型示范单位的创建积极性，提高了特种设备使用单位的安全保障意识，进一步深化了规范化管理工作。
    四、以日常安全监察为平台，将新增特种设备及时纳入监管视线，为确保生产安全扫除盲区。
    2009年度特种设备安全监察工作，庐山局立足把日常安全监察做实做细。全年共出动安全监察执法320多人次，安全监察到的企业76家，发现重大安全隐患27起，目前已帮助企业全部整改到位。另随着庐山区招商引资力度的加大，城区建设的速度加快，特种设备数量明显增多，去年该区就新增电梯73台、起重机械34台、锅炉11台。因此，该局在做好日常安全监察的同时，并积极做好重大时期特种设备安全监察工作，及时与各安装单位、检测机构取得联系，通过网上查阅告知、询问使用单位，了解掌握新增设备的第一手资料，主动上门，将在用的设备纳入规范化管理之中，确保监管不留盲区。
    2010年，庐山区质监局仍将举全局之力，一如既往地抓好特种设备的安全监管工作，为保一方平安作出应有的贡献。（转载自：中国质量新闻网）